小熊那a加嘴煩惱～

為什麼不要緊急命令呢？

先說一個小故事吧！

法律的位階，是憲法高於法律，而法律高於行政命令的。

但法律，一定要國會通過才可以。

緊急的時候哪來的時間去三讀！
所以變成憲法>法律≧命令，可以跳過國會，直接有法律效力。

在這裡要說的是：1933年所發生的 國會縱火案

希特勒於1933年1月30日被選為德國總理，但他的納粹黨在議會中只佔有32%的席位，因而定於3月5日舉行新的選舉。

(納粹最高的合法的得票率才33%左右，後來都是做票的)¹

1933年2月27日，，一個法西斯鋒隊隊員進入國會，放火焚燒國會大廈。柏林消防隊於晚上9時14分開始接到德國國會大樓火警報告。

縱火當晚，時任國會議長的Hermann Göring（後為納粹德國空軍元帥、納粹德國帝國元帥)下令逮捕德共黨員和反法西斯人士，查禁德國共產黨和社會民主黨報刊，封閉德共辦事處。希特勒立即抓住這個機會宣布全國進入緊急狀態。

接著，經過國會制訂、總統Paul von Hindenburg簽署《授權法》(Ermächtigungsgesetz)²，此法案容許希特勒和他的內閣通過任何法律，而不需要國會的同意，取消大部分魏瑪憲法賦予的私人權利。Göring發表公告，誣陷縱火事件是共產黨發動武裝起義的信號，並將當時在縱火現場的一個共產黨人士作爲縱火犯逮捕，納粹黨掀起迫害共產黨和進步力量的高潮，先後逮捕德共議會黨團主席和德共主席，又於3月9日逮捕正在德國的共產國際執委會委員、保加利亞共產黨中央委員季和保加利亞共產黨人，並指控其爲縱火犯同夥。1933年底，希特勒宣佈“黨和國家統一”，這樣國家機器完全變爲納粹黨的權力工具。從此，德國進入了法西斯獨裁統治的最黑暗時期。

雖然我們的緊急命令當然不是和威瑪一樣，可是原理差不多，都是讓總統便宜行事。

緊急命令總統的話就是法律，當然不會這麼粗糙，只是原理一樣，等於權和錢都可以他隨便說，成立黑組織、拿黑錢甚至不受稽核都可以；如果他說解放軍可以進來救災，這個也是緊急命令，那還得了?

雖然緊急命令事後要受國會追認，且國會裡都是他的人，但總是方便許多了，不是嗎？

註釋：

1.如果不是緊急命令，希特勒也是跛腳一個。

2.授權法的正式名稱是“解决人民和國家痛苦的法律（Gesetz zur Behebung der Not von Volk und Reich）。

在此感謝咪咪一邊幫我回憶這個故事以及技術指導。